Το Παγκόσμιο Συνέδριο των Συμπατριωτών πραγματοποιήθηκε στις 24-25 Οκτωβρίου 2006 στην Αγία Πετρούπολη στο Παλάτι Tauride. Σκοπός του Συνεδρίου ήταν η ανάπτυξη αποτελεσματικών λύσεων με στόχο την εδραίωση των συμπατριωτών, την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων τους, τη διατήρηση του ρωσόφωνου χώρου και την εθνοκοινοτική ταυτότητα. Ο κύριος στόχος είναι να φέρει την αλληλεπίδραση με τους συμπατριώτες σε ένα ποιοτικά νέο επίπεδο.
Στο Συνέδριο συμμετείχαν περίπου 600 ξένοι συμπατριώτες από 78 χώρες του κόσμου, καθώς και επικεφαλής νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αρκετές ρωσικές περιφέρειες, θρησκευτικές ονομασίες, δημόσιοι οργανισμοί, ερευνητικά ινστιτούτα και μέσα ενημέρωσης. Μεταξύ των επισκεπτών ήταν ο Σεργκέι Τόκαρεφ, Γενικός Διευθυντής Ρωσικών Εμιράτων, που συμμετείχε στο Κογκρέσο κατόπιν σύστασης της Ρωσικής Πρεσβείας στο Αμπού Ντάμπι (ΗΑΕ).
Η κύρια συζήτηση στο φόρουμ περιστράφηκε γύρω από τα τρία βασικά έγγραφα που εγκρίθηκαν πρόσφατα στη Ρωσία: το Πρόγραμμα εργασίας με τους συμπατριώτες στο εξωτερικό για την περίοδο 2006-2008, το Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Στόχων "Ρωσική Γλώσσα (2006-2010)" και το Κρατικό Πρόγραμμα για την Υποβοήθηση της Εθελοντικής Επανένταξης Ρώσους συμπατριώτες που ζουν στο εξωτερικό. Οι εκπρόσωποι των ρωσικών ομογενών σε πολλές χώρες πρότειναν τη δημιουργία του Συντονιστικού Συμβουλίου ρωσικών συμπατριωτών, που θα ήταν πραγματικός εταίρος της Ρωσίας, της κυβερνητικής επιτροπής για τους συμπατριώτες στο εξωτερικό, σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με τα προβλήματα των συμπατριωτών.
Άνοιγμα των παρατηρήσεων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Βλαντιμίρ Πούτιν στο Παγκόσμιο Συνέδριο των Συμπατριωτών που ζουν στο Εξωτερικό
Καλησπέρα, αγαπητοί φίλοι, κυρίες και κύριοι!
Επιτρέψτε μου να σας χαιρετήσω όλους στην Αγία Πετρούπολη.
Εκπροσωπείτε εδώ τον πολυεθνικό και πολυδιάστατο κόσμο της ρωσικής διασποράς, εκπροσωπούν τα συμφέροντα εκατομμυρίων ανθρώπων που συνδέονται στενά με τη Ρωσία και δεν σκέφτονται τον εαυτό τους έξω από την ιστορία, τον πολιτισμό και τη γλώσσα τους.
Εδώ είναι συμπατριώτες από όλο τον κόσμο, από 78 χώρες του κόσμου. Η συμβολή σας στην ενίσχυση των δεσμών με τη Ρωσία είναι πραγματικά ανεκτίμητη. Δίνετε αυτή τη δραστηριότητα όχι μόνο τη δύναμη και το χρόνο σας, όχι μόνο τη γνώση και μερικές φορές το κεφάλαιο - δώστε την καρδιά σας και το κάνετε με τη δική σας, βαθιά προσωπική επιλογή.
Πρέπει να πω αμέσως ότι η αλληλεπίδραση με τη διασπορά, η υποστήριξη και η προστασία των δικαιωμάτων των συμπατριωτών αποτελούν μία από τις εθνικές μας προτεραιότητες και αυτή η προσέγγιση υπαγορεύεται από τη λογική της ανάπτυξης της χώρας μας.
Όσο ισχυρότερη, τόσο πιο επιτυχημένη είναι η Ρωσία, τόσο πιο κοντά γίνονται οι επαφές μας με τη διασπορά στο εξωτερικό και, φυσικά, η ισχυρότερη και επιρροή φωνή των συμπατριωτών μας στο εξωτερικό.
Σήμερα, τα θέματα που σας απασχολούν ιδιαίτερα θα συζητηθούν εδώ. Οι περισσότεροι από αυτούς είναι εξοικειωμένοι. Προσπαθούμε να βοηθήσουμε στην επίλυσή τους. Για το σκοπό αυτό εγκρίθηκαν πρόσφατα οι σημαντικότερες αποφάσεις και τα πιο σημαντικά έγγραφα.
Στις αρχές Οκτωβρίου, η κυβέρνηση ενέκρινε πρόγραμμα εργασίας με συμπατριώτες στο εξωτερικό, σχεδιασμένο για τριετή περίοδο. Λαμβάνει υπόψη τα σύγχρονα αιτήματα, τις ανάγκες, τις ανάγκες των συμπατριωτών και μας επιτρέπει να τους παρέχουμε υποστήριξη σχεδόν σε όλο τον κόσμο.
Οι κύριοι τομείς εδώ είναι η νομική προστασία των δικαιωμάτων των συμπατριωτών, η οργάνωση του ελεύθερου χρόνου των παιδιών, η μεταχείριση των βετεράνων, η παροχή εκπαιδευτικής και μεθοδολογικής λογοτεχνίας, η υποστήριξη των ρωσικών θεάτρων, η επανεκπαίδευση των εκπαιδευτικών και όσων εργάζονται στα μέσα ενημέρωσης.
Φέτος η Ρωσία διέθεσε 323 εκατομμύρια ρούβλια για τους σκοπούς αυτούς, και το επόμενο έτος - 342 εκατομμύρια. Αυτό είναι σχεδόν επτά φορές μεγαλύτερο από το 2000.
Μέχρι στιγμής, αυτό δεν είναι τόσο πολλά χρήματα. Ωστόσο, είναι σημαντικό να χρησιμοποιηθούν με τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο. Επιπλέον, στο μέλλον θα ήταν πιο λογικό να διαθέτουμε κονδύλια για συγκεκριμένα, προσεκτικά σχεδιασμένα έργα και να μην προσαρμόζουμε τα γεγονότα για έναν σχετικά περιορισμένο προϋπολογισμό.
Σήμερα θα ήθελα να σταθώ πιο λεπτομερώς στο θέμα της εθελοντικής επανεγκατάστασης συμπατριωτών στη Ρωσία. Όπως γνωρίζετε, τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους εγκρίθηκε το αντίστοιχο κρατικό πρόγραμμα.
Παρέχει μια ευκαιρία στους συμπατριώτες που έχουν λάβει μια τέτοια απόφαση να επιστρέψουν στη Ρωσία. Θα βοηθηθούν στην μετεγκατάσταση και την αρχική διευθέτηση, συμπεριλαμβανομένης της καταχώρισης της νομικής και κοινωνικής κατάστασης, της παροχής εργασίας, των δημοτικών και συνταξιοδοτικών υπηρεσιών, της προσχολικής, σχολικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Το επόμενο 2007 θα ξεκινήσει η αρχική φάση του προγράμματος. Για τους σκοπούς αυτούς, 4,6 δισεκατομμύρια ρούβλια διατίθενται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.
12 περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι έτοιμες να αποδεχθούν μετανάστες: αυτές είναι οι περιοχές Krasnoyarsk, Primorsky, Khabarovsk Territories, Amur, Irkutsk, Καλίνινγκραντ, Καλούγκα, Λίπετσκ, Νοβοσιμπίρσκ, Τάμποβ, Τβερ και Τυουμέν. Οι αρχές αυτών των εδαφών έχουν ήδη υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην κυβέρνηση για έγκριση. Θα πρέπει να περιλαμβάνουν μέτρα για την απασχόληση των μεταναστών και τις οικογένειές τους, καθώς και ένα σαφώς καθορισμένο πακέτο κοινωνικής στήριξης.
Στο εξωτερικό, το πρόγραμμα επανεγκατάστασης θα υλοποιηθεί από τα προξενικά γραφεία της Ρωσίας και τα γραφεία αντιπροσωπείας της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης. Αλλά θα χρειαστούν τη βοήθεια των οργανώσεών σας. Εξάλλου, γνωρίζετε τόσο τους ίδιους τους ανθρώπους, τις ανάγκες τους και τις συνθήκες υπό τις οποίες ζουν. Και θα παράσχουμε υποστήριξη σε εκείνους που αποφασίζουν να μετακομίσουν στη Ρωσία.
Γνωρίζουμε και καταλαβαίνουμε πολύ καλά: η συντριπτική πλειοψηφία των Ρώσων και εκπρόσωποι άλλων αυτόχθονων εθνικοτήτων της Ρωσίας βρέθηκαν στο εξωτερικό όχι με δική τους ελεύθερη βούληση. Θα κάνουμε τα πάντα για να βοηθήσουμε όσους θέλουν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους. Ταυτόχρονα, θέλω να τονίσω ότι έχω ήδη μιλήσει δημόσια για αυτό και θέλω να πω ξανά: αυτό το πρόγραμμα δεν έχει ως στόχο να σπρώξει όλους τους συμπατριώτες στο έδαφος της σημερινής Ρωσικής Ομοσπονδίας με κάθε κόστος - θα πρέπει να παρέχει μόνο το δικαίωμα και την ευκαιρία να επιλέξουν για όσους θέλουν να το κάνουν αυτό.
Θα ήθελα επίσης να θίξω το θέμα της μετανάστευσης εργαζομένων, το οποίο επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τα συμφέροντα των συμπατριωτών μας από τις χώρες της ΚΑΚ. Θα πρέπει - πρέπει να το πω αυτό, νομίζω ότι όλοι θα με καταλάβουν - για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης εργατικού δυναμικού. Παράλληλα, θα απλοποιήσουμε τις διαδικασίες για τη νομιμοποίηση όσων ζουν και εργάζονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απλοποιούν την ικανότητά τους να εργάζονται και να ζουν εδώ νομικά.
Από τις 15 Ιανουαρίου του επόμενου έτους, τα καθεστώτα απόκτησης άδειας διαμονής στη Ρωσία και απόκτησης εργασίας θα απλοποιηθούν σε μεγάλο βαθμό. Ταυτόχρονα, αυξάνονται οι ευθύνες των εργοδοτών και αφαιρούνται τα περιττά διοικητικά εμπόδια.
Αγαπητοί φίλοι!
Ένα από τα πιο σημαντικά και πιεστικά θέματα σήμερα είναι η διατήρηση, ανάπτυξη και διδασκαλία της ρωσικής γλώσσας. Η διατήρηση του ρωσόφωνου χώρου είναι ένα από τα θέματα προτεραιότητας της αλληλεπίδρασης μας με σας. Ανησυχούμε ότι σε πολλές χώρες το ρωσικό εκπαιδευτικό σύστημα διαλύεται. Επιπλέον, τα ρωσικά θέατρα, οι βιβλιοθήκες και τα πολιτιστικά κέντρα αντιμετωπίζουν σήμερα δυσκολίες, περιλαμβανομένων εκείνων που έχουν οικονομικό και προσωπικό χαρακτήρα.
Ελπίζουμε ότι οι χώρες της πρώην Σοβιετικής Ένωσης θα ενισχύσουν τις εθνικές τους γλώσσες, κάτι που είναι φυσικό. Και δεν καταλαβαίνουμε μόνο αυτό - θα κάνουμε ό, τι μπορούμε για να προωθήσουμε και να υποστηρίξουμε αυτό, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης της ανάπτυξης αυτών των γλωσσών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Παράλληλα, αναμένουμε ότι στις χώρες αυτές θα υποστηρίξουν την ανάπτυξη της ρωσικής γλώσσας ως κοινής μας κληρονομιάς από τη Σοβιετική Ένωση ως φυσική βάση συνεργασίας, για την ανάπτυξη σχέσεων και φιλίας μεταξύ των λαών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης.
Θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι το ομοσπονδιακό πρόγραμμα της ρωσικής γλώσσας έχει υιοθετηθεί στη Ρωσία. Ελπίζω ότι οι δυνατότητές του θα σας ζητηθούν πλήρως. Ειδικότερα, για τη διάδοση της ρωσικής γλώσσας και την υποστήριξη ποικίλων μορφών μάθησης.
Σκοπεύουμε επίσης να δημιουργήσουμε πρόσθετους όρους για τους συμπατριώτες να λαμβάνουν εκπαίδευση στα ρωσικά. Μιλάμε για αυξανόμενες κυβερνητικές ποσοστώσεις και υποτροφίες για σπουδές στα ρωσικά πανεπιστήμια, καθώς και για την υποστήριξη ξένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που εργάζονται με προγράμματα και με υποστήριξη, σε επαφή με τα πανεπιστήμια μας και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα.
Ένα σοβαρό πρόβλημα είναι η τήρηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των συμπατριωτών. Η συμβολή στην προστασία τους είναι το ηθικό μας καθήκον και θα προσπαθήσουμε να το εκπληρώσουμε συνεχώς.
Εμείς, όπως και άλλες χώρες, καθοδηγούμεθα από την παγκοσμίως αναγνωρισμένη αρχή της συνεκτίμησης των συμφερόντων του άλλου. Αυτό ισχύει και για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των συμπατριωτών.
Δεν μπορώ παρά να αναφέρω το πολύ γνωστό γεγονός της μαζικής ανικανότητας στη Λετονία και την Εσθονία. Υπάρχουν περίπου 600 χιλιάδες λεγόμενοι μη πολίτες - μόνιμοι κάτοικοι αυτών των χωρών. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι οι αρχές αυτών των κρατών θα σπάσουν την αδράνεια των παρωχημένων προσεγγίσεων και, στην πραγματικότητα, θα αρχίσουν να συμμορφώνονται με πανευρωπαϊκά νομικά πρότυπα. Για την επίλυση όλων αυτών των περίπλοκων προβλημάτων, η ενεργός και ενοποιημένη συμμετοχή σας είναι εξαιρετικά σημαντική.
Ωστόσο, ο κατακερματισμός και ο κατακερματισμός των οργανώσεων των συμπατριωτών που υπάρχουν σήμερα, σας εμποδίζουν να υπερασπίζεστε, κατ 'αρχήν, τα δικά σας δικαιώματα. Και πιστεύω ότι ένα από τα κύρια καθήκοντα θα πρέπει να είναι η υπερνίκηση των διαφωνιών και η προσπάθεια ενοποίησης.
Γνωρίζω ότι κατά τη διάρκεια του συνεδρίου σχεδιάζεται η δημιουργία ενός συντονιστικού συμβουλίου συμπατριωτών. Αυτό, βέβαια, είναι μια σημαντική απόφαση, δεδομένου ότι το συμβούλιο θα συμβάλει στην εδραίωση των συμπατριωτών. Νομίζω ότι αυτή η ιδέα είναι χρήσιμη και λογική. Απαιτείται, χωρίς καθυστέρηση, η καθιέρωση πρακτικής συνεργασίας μεταξύ του Συμβουλίου και της Κυβερνητικής Επιτροπής για τους Συμπατριώτες στο Εξωτερικό, του Υπουργείου Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των περιφερειακών αρχών στη Ρωσία.
Γνωρίζω επίσης ότι θέτετε το θέμα της εκπροσώπησης στο Δημόσιο Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Θεωρώ μια τέτοια πρωτοβουλία έγκαιρη και εφικτή στην εφαρμογή. Θα σκεφτούμε πώς να το κάνουμε αυτό.
Μια πιο ενεργός θέση στις επαφές με τους συμπατριώτες θα μπορούσε να ληφθεί από τις ρωσικές επιχειρήσεις. Ορισμένες εκδηλώσεις στο πλαίσιο του τρέχοντος συνεδρίου χρηματοδοτήθηκαν από ρωσικές εταιρείες. Και αυτό είναι ένα καλό ξεκίνημα. Ελπίζουμε ότι οι επιχειρηματικές κοινότητες θα παρέχουν στην πραγματικότητα βοήθεια σε δημοσιεύσεις ρωσικής γλώσσας, εκπαιδευτικά, πολιτιστικά προγράμματα και οργανώσεις συμπατριωτών στο εξωτερικό.
Θα ήθελα επίσης να σημειώσω τον ιδιαίτερο ρόλο των θρησκευτικών δογμάτων στην ενίσχυση των πολιτιστικών και ανθρωπιστικών δεσμών.
Πολλές ρωσικές περιφέρειες συνεργάζονται επίσης γόνιμα με τους συμπατριώτες τους, μεταξύ των οποίων οι πιο επιτυχημένες είναι η Μόσχα, η Αγία Πετρούπολη, οι δημοκρατίες του Μπασκορτοστάν και του Ταταρστάν. Οι επαφές αυτές δημιουργούν μεγάλες δυνατότητες για την υλοποίηση κοινών σχεδίων. Ωστόσο, οποιοδήποτε από τα υψηλότερα σχέδια μπορεί να εξουδετερωθεί από την αδιαφορία, τη γραφειοκρατία, τη γραφειοκρατία και την ανευθυνότητα. Μερικές φορές, μόνο ένας υπάλληλος που προσπαθεί να λύσει ένα συγκεκριμένο θέμα μπορεί να καταστρέψει την εμπιστοσύνη και τις ελπίδες ενός τεράστιου αριθμού ανθρώπων. Φυσικά, δεν σας μεταφέρω αυτά τα λόγια, αλλά πρώτα απ 'όλα στη δική μου συσκευή, στην κυβέρνηση και στις περιφερειακές αρχές.
Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ο διάλογος με τους συμπατριώτες δεν μπορεί να έχει διακοπή. Είναι μια σταθερή και προσανατολισμένη στα αποτελέσματα εργασία. Και τώρα όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης είναι υποχρεωμένα να επικεντρωθούν στην αντικειμενική, πρακτική πλευρά του θέματος. Ελπίζω ότι οι ουσιαστικές συζητήσεις εδώ σήμερα στο συνέδριο θα μας οδηγήσουν σε νέα χρήσιμα συμπεράσματα και λύσεις.
Αγαπητοί φίλοι
Το συνέδριό σας θα λάβει χώρα λίγο πριν από τις νέες ρωσικές διακοπές - την Ημέρα Εθνικής Ενότητας, την οποία γιορτάζουμε στις 4 Νοεμβρίου. Αυτή τη μέρα, φυσικά, ενώνει όχι μόνο τον πολυεθνικό λαό της Ρωσίας, αλλά και εκατομμύρια συμπατριώτες μας στο εξωτερικό, ενώσει ολόκληρο τον επονομαζόμενο ρωσικό κόσμο. Είμαστε πραγματικά ενωμένοι και κανένα σύνορο και εμπόδιο δεν θα εμποδίσει αυτή την ενότητα. Έχουμε μόνο έναν κοινό στόχο - να κάνουμε αυτή την ενότητα ακόμη πιο ισχυρή.
Σας ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας και επιθυμείτε την επιτυχία στο συνέδριό σας.
